Table Of Content2014
ًجولوٌبلا عونتلا ةٌقافتلا سماخلا ًنطولا رٌرقتلا
لا
ةمدقملا
دٌهمت
ربكأ لثمت ًتلا ،ةٌوارحصلا ةبٌبلاف ؛ةددعتم مٌقب عتمتت ةنٌابتم تابٌب دوجوب ةدحتملا ةٌبرعلا تاراملإا ةلود زٌمتت
لكشت ًهو ،ةٌساقلا ةٌخانملا ؾورظلا عم تفٌكت ًتلا تاتابنلا نم ةفلتخم ًاعاونأ نضتحت ،ةلودلا ًف تابٌبلا
نم دٌدعلا ًفو ةٌلمرلا نابثكلا تٌبثت ًف ةرٌبكلا اهتمٌق ىلا ةفاضا ،تاناوٌحلل ؾلعك مدختستو ًعرلل ًاماه ًاردصم
ًاٌلاثم ًؤجلم ربتعت ًهف ،عٌبانٌلاو ةٌدولأاو كربلاك ةبذعلا هاٌملا نم اهمظنب ،ةٌلبجلا ةبٌبلا امأ .ةٌبطلا تامادختسلإا
و ؾحاوزلا نم %24و ، ةٌربلا تاٌٌدثلا نم %42 و ،ةٌربلا تاتابنلا نم %44 ًلاوح مضت ذإ ،ةٌربلا ةاٌحلل
.اهتبوصخل ًارظن ةلودلاب ةٌوعرلا قطانملا مهأ ةٌبوسرلا لوهسلاو ناٌدولا ةبٌب لكشتو .روٌطلا نم %17
كامسلأا تلظ دقف ،ءاذؽلا رٌفوت ًف ًاماه ًارود ،ًاعونت تابٌبلا رثكأ دعت ًتلا ،ةٌلحاسلاو ةٌرحبلا تابٌبلا بعلتو
ةبٌبلا تلكش ءاذؽلا رٌفوت ًف اهرود بناج ىلاو .ةلودلا ناكس ءاذؼ ًف ًساسلأا رصنعلا ًه بٌرق دهع ىتح
لودلا عم ةراجتلاو لقنلا ةكرحل ًاناٌرشو إلإللا دٌصل ًاردصم تناك ذإ ،ةلودلا ًف ةٌداصتقلاا زباكرلا مهأ ةٌرحبلا
ةٌرحبلا ةبٌبلا تظفاح دقف ،ةٌضاملا ةعبرلأا دوقعلا ًف ةلودلا اهتدهش ًتلا ةرٌبكلا تاروطتلا عم ىتحو ،ىرخلأا
ةطشنلأا مظعم دامتعلا ًارظن ةٌمهلأا هذه تدادزا لب ،ةٌبٌبلاو ةٌعامتجلااو ةٌداصتقلاا اهتٌمهأ ىلع ةٌلحاسلاو
.ةبٌبلا هذه ىلع ةٌهٌفرتلاو ةٌفاقثلاو ةٌداصتقلاا
ةظفاحملا ًف دٌعب دح ىلا تحجن دقف ،تاراملاا ةلود اهب مستت ًتلا ةٌساقلا ةٌخانملا ؾورظلا نم مؼرلا ىلعو
ناطلس نب دٌاز خٌشلا هل روفؽملا ةلودلا سسإم اهجهتنا ًتلا ةمٌكحلا ةساٌسلل ناك دقو .هتٌمنتو ًجولوٌبلا عونتلا
.حاجنلا اذه ًف ػلابلا هرثأ ًمسرلاو ًصخشلا همازتلاو – هارث الله بٌط – ناٌهن لآ
ةٌعٌبطلا تاٌدحتلا رارمتساو ،ةلودلا اهتذفن ًتلا ةلماشلا ةٌمنتلا ةٌلمع تبحاص ًتلا ةٌرشبلا طوؽضلا دٌازت عمو
– ناٌهن لآ دٌاز نب ةفٌلخ خٌشلا ومسلا بحاصل ةدٌشرلا ةداٌقلا لظ ًف ،ةدحتملا ةٌبرعلا تاراملاا ةلود تلصاو
لباوملا ةٌامح :امه نٌنمازتم نٌراسم ربع ًجولوٌبلا عونتلا لاجم ًف اهتاساٌس رٌوطت ،)الله هظفح( ةلودلا سٌبر
ءادلأا رشإم رٌرقت اهدكأ ةتفلا تاحاجن اهتلذب ًتلا دوهجلا لضفب تاراملاا ةلود تققح دقو .عاونلأا ةٌامحو
زكرملاو ًجولوٌبلا عونتلا رشإم ًف )15( زكرملا تلتحا ذإ ،2014 ماع لٌٌ ةعماج نع رداصلا EPI ًبٌبلا
.2012 ماع رٌرقت ًف ًلاوتلا ىلع )33( زكرملاو )23( زكرملاب ةنراقم ةٌرحبلا تاٌمحملا رشإم ًف )1(
2
ربع ةلودلل ةٌنؽلا ةٌعٌبطلا ةبٌبلا ىلع ةظفاحملا ةٌمهأ ىلع تدكأ ًتلا ،2021 تاراملاا ةٌإر ىلا ًادانتساو
اهنلعأ ًتلا ةٌجٌتارتسلاا ةطخلا ىلإو ،ًندملا عسّ وتلا نم ةشّ هلا ةٌبٌبلا ةمظنلأا ًمحت ًتلا ةٌمٌظنتلا رٌبادتلا
هاعر( ًبد مكاح – ءارزولا سلجم سٌبر – ةلودلا سٌبر ببان ،موتكم لآ دشار نب دمحم خٌشلا ومسلا بحاص
-2011 ةٌجٌتارتسلاا اهتطخ ًف هاٌملاو ةبٌبلا ةرازو تعضو ،ًجوٌبلا عونتلا ةٌقافتا ًف انتامازتلا ىلاو ،)الله
عضو ،ىرخأ رومأ نٌب نم ،تلمشو ،ًاٌبٌب ةشهلا ةٌباٌحلأا قطانملا ةٌامح ىوتسم نٌسحت ؾدهتست ةردابم 2013
ةٌلودلا ًشٌإ ؾادهأ هسفن تقولا ًف ًعارتو ةٌنطولا انتاٌولوأ عم مجسنت ًجولوٌبلا عونتلل ةٌنطو ةٌجٌتارتسا
. 2021-2014 ةرتفلا للاخ انلمع جاهنم ةٌجٌتارتسلاا هذه لكشت ؾوسو ،ًجولوٌبلا عونتلل
رفوٌ ،ةلودلاب ًجولوٌبلا عونتلا نؤشب ةٌرود رٌراقت دادعإب انمازتلا راطإ ًف هدادعإ ًتؤٌ يذلاو ،رٌرقتلا اذه نإ
اهذاختا مت ًتلا تاءارجلإاو ،اهل ضرعتٌ ًتلا تادٌدهتلاو ،ةلودلاب ًجولوٌبلا عونتلا ةلاح لوح ةٌفاو تامولعم
.عونتلا ذه ةمادتساو نوصل انباكرش ؾلتخم لبق نم
رٌفوتب ءاوس ،رٌرقتلا اذه دادعا ًف مهاس نم لكل ًنانتماو يركش لٌزجب مدقتأ نأ ددصلا اذه ًف ًنتوفٌ لاو
ةبٌبلا ةبٌهو ،ًبد ةٌدلبو ،ًبظوبأ – ةبٌبلا ةبٌه :نم ًلاك ركذلاب صخأو ،رٌرقتلا ةعجارمب وأ اهثٌدحت وأ تاناٌبلا
ةٌمنتلاو ةبٌبلا ةٌامح ةبٌهو ،نٌوٌقلا مأ ةٌدلبو ،نامجع-طٌطختلاو ةٌدلبلا ةربادو ،ةقراشلا – ةٌعٌبطلا تاٌمحملاو
ًف رحصتلا ةحفاكمو ًجولوٌبلا عونتلا قٌرفل لوصوم ركشلاو .ةرٌجفلا ابد ةٌدلبو ةرٌجفلا ةٌدلبو ،ةمٌخلا سأرب
.ةٌنعملا تاهجلاو ةٌثحبلا زكارملاو ةٌملعلا تاسسإملاو ،ًبٌبلا قٌسنتلا ةنجللا
دهف نب دمحأ دشار .د
هاٌملاو ةئٌبلا رٌزو
3
:لبق نم اهدٌوزت مت تامولعم ىلإ ادانتسا رٌرقتلا اذه دادعا مت
4
تاٌوتحملا ةمئاق
7 ............................................................................................................................. يزٍفُتنا صخهًنا
01 ......... ٌبسَلإا ِبفس ىهػ ِسبحآٔ بٓن ضشؼتٌ ًتنا ثاذٌذٓتنأ ّتبْبزتأ ًرٕنٍٕبنا عُٕتنا تنبح : لٔلأا ءضزنا
00 ................................................................................................................... ًرٕنٍٕبنا عُٕتنا تًٍْأ
00 ............................................................................................................................تٌٔاشحصنا تئٍبنا
01 ................................................................................................................................. تٍهبزنا تئٍبنا
01 ........................................................................................................ تٍبٕسشنا لٕٓسنأ ٌبٌدٕنا تئٍب
02 .................................................................................................................. تٍهحبسنأ تٌشحبنا تئٍبنا
03 .......................................................................................................تبزؼنا ِبًٍهن تٍرٕنٕكٌلإا تًظَلأا
04 ...................................................................................................... ّتبْبزتأ ًرٕنٍٕبنا عُٕتنا تنبح
04 ................................................................................................................................. ًتببُنا عُٕتنا
06 .............................................................................................................................. ًَإٍحنا عُٕتنا
06 ........................................................................................................................................ ثبٌٍذخنا
06 ....................................................................................................................................... فحأضنا
08 .................................................................................................................................... ثبٌسبمفلانا
08 .......................................................................................................................................... سٍٕطنا
11 ........................................................................................................................... تٍَبرشًنا ةبؼشنا
5
10 .......................................................................................................................... تٍؼٍبطنا ثبًٍحًنا
12 ............................................................... تنٔذنبب ًرٕنٍٕبنا عُٕتنا بٓن ضشؼتٌ ًتنا تٍسٍئشنا ثاذٌذٓتنا
12 ............................................................................................................................... تٌصبغنا عإَلأا
13 .................................................................................................................................... شًحلأا ذًنا
14 ................................................................................................................................ ًَبكسنا ًُٕنا
15 ........................................................................................................ ًئٍبنا ثٕهتنأ ًَاشًؼنا فحضنا
15 .................................................................................................................................... خبًُنا شٍغت
17 .................................................................................................................. ةبطتحلاأ شئبزنا ًػشنا
18 .......................................................... تٌشطفنا ثبَإٍحنا ٍي ةشربًٓنا عإَلأا بٓن ضشؼتت ًتنا شطبخًنا
20 ......................................................................................................................... تٍحبٍسنا ثبطبشُنا
21 ............................................................................................................... تٍئٍبنا دسإًنا ىهػ ظغضنا
22 ................................................................................................................. ًحصنا فشصنأ تٍهحتنا
22 ............................................................................................................................. تٌشحبنا ذئبصًنا
26 ..... ًرٕنٍٕبنا عُٕتنا ىًٍؼتٔ ،بْزٍفُتٔ ،ًرٕنٍٕبنا عُٕتهن تٍُطٕنا مًؼنا تطخٔ تٍزٍتاشتسلاا : ًَبخنا ءضزنا
27 ............................................................................ تٍُطٕنا ًرٕنٍٕبنا عُٕتنا تٍزٍتاشتسا فاذْأ ةدٕسي
31 ........................ تٍُطٕنا مًؼنا ظطخٔ ذياشبنأ تٍػبطمنا ثبٍزٍتاشتسلإا ًف ًرٕنٍٕبنا عُٕتنا ىٍْبفي دبيدإ
38 ............................................................................................ تٍُطٕنا فاذْلأا زٍفُت ٕحَ صشحًنا وذمتنا
6
40 ...................................................................... )ٌٕس( ثبٍلبفتإ زٍفُت ًف ًُطٕنا ذٍؼصنا ىهػ سصآتنا ّرٔأ
41 .................................................................................................. ًنٔذنا ٌٔبؼتنا ًف ًرٕنٍٕبنا عُٕتنا
44 .............................................................................................................................. قسصلأا ٌٕبشكنا
ًف ثبًْبسًنأ 1111 ٔ 1104 ًرٕنٍٕبنا عُٕتهن ًشٌأ فاذْأ كٍمحت ٕحَ صشحًنا وذمتنا : جنبخنا ءضزنا
46 ............................................................. تٍفنلأن تٍئبًَلإا فاذْلأبب تهصنا ثار 1104 وبػ فاذْأ كٍمحت
78 ............................................................................... 1104 وبؼن تئبًَلإا فاذْلأا كٍمحت ًف تًْبسًنا
81 ............................................................................................... ثبببغنبب ةبطغًنا ًضاسلأا تحبسي تبسَ
80 ....................................................................... ًرٕنٍٕبنا عُٕتنا ىهػ تظفبحًهن تًٍحًنا ًضاسلأا ششؤي
80 .............................................................................................................. تػٔسضًنا ًضاسلأا تحبسي
81 ............................................................................................................ شٌشمتنا دبًتػا لٕح ثبيٕهؼي
82 ........................................................................................................................................ غراشًنا
7
يذٌفنتلا صخلملا
تابٌبلا نم دٌدعلا دوجوب ةلودلا زاتمت ثٌح ،ةدحتملا ةٌبرعلا تاراملإا ةلودل ةرٌبك ةٌمهأ ًجولوٌبلا عونتلا لثمٌ
لكشتو ،ةقرفتملا ةٌمسوملا تاتابنلا نم ةفلتخم عاونأ معدت ةٌوارحصلا ةبٌبلاف ،ةددعتم مٌقب عتمتت ًتلا ةماهلا
ؾلعك مدختستو ًعرلل ًاماه ًاردصم ةلودلاب ةٌساقلا ةٌخانملا ؾورظلا عم تفٌكت ًتلا ةٌلحملا تاتابنلا نم دٌدعلا
ةبٌبلا ًفو .ةٌبطلا تامادختسلإا نم دٌدعلا اهل نأ امك ،ةٌلمرلا نابثكلا تٌبثت ًف ةرٌبك ةمٌق تاذ ًهو تاناوٌحلل
اهتعٌبط ببسبو ،عٌبانٌلاو ةٌدولأاو كربلاك ةبذعلا هاٌملا نم اهلباومو مظنلا كلت عم ةٌرطفلا ةاٌحلا تفٌكت ةٌلبجلا
رهطلاو ًبرعلا رمنلا لثم طوؽضلل ضرعتت ًتلا عاونلأا ضعبل ةٌربلا ةاــٌحلل ًاٌلاثم ؤجلم ربتعت ًهف ،ةرعولا
%24و ، ةٌربلا تاٌٌدثلا نم %42 و ،ةٌربلا تاتابنلا نم %44 ًلاوح ةٌلبجلا ةبٌبلا نضتحتو ،نطوتملا ًبرعلا
ةلودلاب ةٌوعرلا قطانملا مهأ ةٌبوسرلا لوهسلاو ناٌدولا ةبٌب لكشت امك . روٌطلا نم %17 و ؾحاوزلا نم
ناٌرش كامسلأا دٌص ربتعٌ ثٌح ،ءاذؽلا رٌفوت ًف ًاماه ًارود ةٌلحاسلاو ةٌرحبلا تابٌبلا بعلتو .اهتبوصخل ًارظن
ًضاملا ًف إلإللا ل كّ ش و ،نكسلاو لقنلل اٌخٌرات ةٌرحبلا ةبٌبلا تمدختسا امك ،عمتجملا ًف ةٌدٌلقتلا ةاٌحلا
ًهو ،ةٌرحبلا عاونلأا نم دٌدعلل ًلابوم ةٌلحاسلاو ةٌرحبلا ةبٌبلا ربتعتو .عمتجملا داصتقلإ ساسلأا رجح بٌرقلا
ةمهاسملا ًف ًارود بعلت امك ،ةٌلحاسلا ةٌرعتلا نم اطاوشلا ةٌامح ًف مهاستو ةماهلا كامسلأا خٌرفتل عقاوم لثمت
.ةٌهٌفرتلاو ةٌفاقثلاو ةٌراجتلاو ةٌعانصلا تاطاشنلل مامتها ردصم دعتو ،خانملا رٌؽت عم ؾٌكتلا ًف
وحن لٌجست مت دقف ،ًاٌبسن ًنؼ ًجولوٌب عونتب عتمتت ةلودلا نأ لاا ،ةٌساقلا ةٌخانملاا ؾورظلا نم مؼرلا ىلع
عاونلأا هذه نمو ،بتر (8) و ةلباع (18) ىلع عزوتتو ، ةٌربلا تاٌٌدثلا نم ً اعون )48( و ،ً اٌتابن ًاعون 731
(Capra ibex nubiana ( لعولا لثم ةٌلحملا ةبٌبلا نم ةضرقنم ربتعت عاونأ 7 كانه ،نٌعبرلأاو ةٌنامثلا
(Hystrix صٌنلاو ، )Hyaena hyaena ) ططخملا عبضلاو (Canis lupus arabs ( ًبرعلا ببذلاو
.ًاعون 72 ًلاوحب ردقت ةدحتملا ةٌبرعلا تاراملإا ةلود ًف ؾحاوزلا نم ةعونتم ةعومجم دجوتو . )indica
ماع ةٌاؽل ةٌمحم )22( ىلإ 2010 ًف ةٌمحم 19 نم ةلودلاب اهنلاعإ مت ًتلا ةٌعٌبطلا تاٌمحملا ددع عفترا دقو
نم "راسمار" ةٌقافتإ راطإ ًف ةٌلود ةٌمهأ تاذ ةبطر ًضارؤك اهلٌجست مت ًتلا عقاومملا ددع عفترا امك ،2013
عونتلا رشإم ًف ةلودلا بٌترت نأ ركذلاب رٌدجلاو . 2013 ماع ًف عقاوم )5( ىلإ 2010 ماع ًف نٌعقوم
ًانسحت نسحت دق ،" Yale" ةعماج هردصت يذلا )EPI( ًبٌبلا ءادلإا رشإم نمض ًعرفلا ًجولوٌبلا
زكرملا تلتحاو ، 2014 ماعلا ًف )15( زكرملاو 2012 ماعلا ًف )23( زكرملا ةلودلا تلتحإ ثٌح،اظوحلم
ًتلا دوهجلا سكعٌ امم 2012 ماع )33( زكرملاب ةنراقم 2014 ماع ًف ةٌرحبلا تاٌمحملا رشإم ًف لولأا
. ةلودلاب ةٌجولوكٌلإا ةمظنلأا ىلع ةظفاحملا لاجم ًف ةلودلا اهتلذب
ةٌمنتلاو ،ًبٌبلا ثولتلاو ًنارمعلا ؾحزلا : اهمهأ نم تادٌدهتلا نم دٌدعلا ىلإ ةلودلاب ًجولوٌبلا عونتلا ضرعتٌ
تافلخم ؾٌرصتو ،ةٌكمسلا ةورثلاو ةٌلحاسلا لباوملاو ةٌفوجلا هاٌملاك ةٌبٌبلا دراوملا ىلع طوؽضلاو ،ةٌلحاسلا
اهل ضرعتت ًتلا رطاخملا ىلإ ةفاضإ ،خانملا رٌؽتو رمحلاا دملاو ،ةٌزاؽلا عاونلااو ،ًحصلا ؾرصلاو ةٌلحتلا
. ةٌرطفلا تاناوٌحلا نم ةرجاهملا عاونلأا
8
نوصل تاءارجلإا نم دٌدعلا ةلودلا تذختا دقف طوؽضلا هذه ةهباجملو ةلودلل ًجولوٌبلا عونتلا ةٌمهأ نم ًاقلاطناو
: ًلٌ امٌف دوهجلا كلت مهأ صخلتتو ، مادتسم لكشب همادختساو ًجولوٌبلا عونتلا
. ةلودلاب تاعاطقلا نم دٌدعلا تاساٌس ًف ًجولوٌبلا عونتلا مٌق جامدإ
.ًجولوٌبلا عونتلا ىلع ةظفاحملا ًف مهاست ًتلا تاعٌرشتلاو تاٌجٌتارتسلإا رادصإ
-" ةرٌؽتملا انتبٌب" و ،)AGEDI( ةٌبٌبلا تاناٌبلل ةٌملاعلا ًبظوبأ ةردابم لثم ةٌلود تاردابم قلاطإ
.ةٌبرعلا ةقطنملا سلطأ
ًعارزلا داشرلإاو ًبٌبلا ًعولا عفر جمارب نم دٌدعلا ذٌفنت
ةلودلاب رضخلأا ءاطؽلا ةداٌزو تاباؽلا ةعارزب مامتهلإا
قرزلأا نوبركلا ةسارد لثم ثاحبلأاو تاساردلا نم دٌدعلا ءارجإ
ةظفاحملل دٌاز نب دمحم قودنص للاخ نم ًجولوٌبلا عونتلا ىلع ةظفاحملا عٌراشم نم دٌدعلا لٌومت
ةٌحلا تانباكلا ىلع
اهرٌؼو ىرابحلاو ًبرعلا اهملاو ؾحلاسلاك عاونلأا ظفح جمارب نم دٌدعلا ذٌفنت
.ًجولوٌبلا عونتلا ةٌقافتإ نع ةقثبنملا تلاوكوتوربلا ىلإ ةلودلا مامضنإ تاءارجإب رٌسلا
ىلع ةظفاحملل ةٌلودلا دوهجلا ًف ةمهاسملا ؾدهبو ،ًجولوٌبلا عونتلا ةٌقافتإ بجومب ةلودلا تامازتللا ًاذٌفنتو
تلوت دقف ،ةٌلودلا ًشٌآ ؾادهأو ًجولوٌبلا عونتلا ةٌقافتلإ ةٌرشعلا ةٌجٌتارتسلإا ةطخلا ذٌفنتو ًجولوٌبلا عونتلا
قٌقحتل ةددحمو ةلماش ةٌنطو ؾادهأ لمشت ًجولوٌبلا عونتلل ةٌنطو ةٌجٌتارتسإ دادعا ةٌلمع هاٌملاو ةبٌبلا ةرازو
،اهنع ةقثبنملا ًشٌآ ؾادهأو )2020-2011( ًجولوٌبلا عونتلا ةٌقافتلا ةٌرشعلا ةٌلودلا ةٌجٌتارتسلإا ؾادهأ
لمع شرو دقعب ،اٌسآ برؽل ًمٌلقلإا بتكملا / ةبٌبلل ةدحتملا مملأا جمانرب عم نواعتلابو ةرازولا تماق ثٌح
زكارمو تاعماجلاو ةصتخملا تاطلسلاو ةٌنطولا تاسسإملاو تارازولا ؾلتخم نع نٌلثمم ةكراشمب ةٌنطو
ؾلتخم عم ةرازولا اهترجأ ًتلا تارواشملا جباتن ترفسأ دقو .صاخلا عاطقلاو ماعلا عفنلا تامظنمو ثحبلا
ةٌجٌتارتسلإا ؾادهلأاو )2021( ةلودلا ةٌإر رابتعلإا نٌعب ًاذخأ ،ةٌنطو ؾادهأ ىلع قافتلإا ىلع ةٌنعملا تاهجلا
جلاعٌ لكشب ةٌنطولا ؾادهلأا ةؼاٌص مت دقو .هاٌملاو ةبٌبلا ةرازول ةٌجٌتارتسلإا ؾادهلأاو ،ةٌداحتلإا ةموكحلل
ةٌقافتلإل ةٌرشعلا ةٌجٌتارتسلإا قٌقحت ًف مهاسٌو ةلودلاب ًجولوٌبلا عونتلا اهل ضرعتٌ ًتلا طوؽضلاو تادٌدهتلا
. ةٌنطولا ًشٌآ ؾادهأو
9
ًتلا تادٌدهتلاو هتاهاجتاو ًجولوٌبلا عونتلا ةلاح : لولأا ءزجلا
ناسنلإا هافر ىلع هراثآو اهل ضرعتٌ
01
