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Afrique, car « le nombre de filles et de garçons qui entrent à l’école primaire donne une D
indication immédiate du succès ou de l’échec des mesures prises pour réduire l’écart
entre les deux sexes en matière d’éducation. »
La troisième partie de cet ouvrage revisite le travail, la scolarisation des enfants
et l’impact du SIDA sur l’offre et la demande scolaires, car la mauvaise qualité et
l’inefficacité du système éducatif, à travers les échecs, les abandons et les exclusions
scolaires, contribuent à la mise au travail des enfants, surtout les plus âgés alors que le
Population, éducation
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SIDA tue l’éducation. n
La quatrième partie fait la liaison entre l’éducation et la sexualité, car cette dernière e
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en milieu scolaire peut être à l’origine de la baisse du niveau éducatif des élèves. et développement
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La cinquième et dernière partie insiste sur les relations entre l’éducation, l’économie
p
et le développement, car à propos de l’Afrique, les auteurs ont montré les différents p
au Congo-Brazzaville
o
problèmes soulevés par la question de l’éducation avec la relation entre éducation et
le
emploi. En outre, cette partie met en exergue le rapport de l’éducation au développement el
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durable, autres notions importantes en ce début de XXIe siècle. évi
Cet ouvrage expose les meilleures communications, sous forme de chapitres, issues da
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des deuxièmes journées scientifiques sur « Population et développement » tenues à ez
Brazzaville les 4 et 5 décembre 2013. a
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Gertrude NDEKO est docteur en sociologie du développement et de santé, maître de conférences, directrice du ag
master « Population et développement » à l’université Marien Ngouabi (Congo). cn
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Joseph MBANDZA est docteur en économie du développement, maître assistant, directeur scientifique du dC
Laboratoire de formation et de recherche en population et développement (LAPODEV) – université Marien é
Ngouabi (Congo). u
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Daniel LOUMOUAMOU est docteur en géographie de la population, démographe, maître assistant, coordonnateur de o
la Commission recherche et publication au LAPODEV – université Marien Ngouabi (Congo) i
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Avec la collaboration de : l
Géneviève BAGAMBOULA-MAYAMONA, Désiré BITOUKOU, Dominique DUMOND, Théophile DZAKA- u
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Illustration de couverture :
© Benguhan - Thinkstock
ISBN : 978-2-343-07636-2
32 €
HC_NDEKO_GF_16,8_POP-EDU-DEV-CONGO.indd 1 26/01/16 20:34:39
Population, éducation et
développement au Congo-Brazzaville
Actes des journées scientifiques
des 3 et 4 décembre 2013
Sous la direction de
Gertrude NDEKO
Joseph MBANDZA
Daniel LOUMOUAMOU
Population, éducation et
développement au Congo-Brazzaville
Actes des journées scientifiques
des 3 et 4 décembre 2013
© L’Harmattan, 2016
5-7, rue de l’Ecole-Polytechnique, 75005 Paris
http://www.harmattan.fr
[email protected]
ISBN : 978-2-343-07636-2
EAN : 9782343076362
Président : Professeur Charles BOWAO, Philosophe – ancien ministre –
directeur de l’Ecole doctorale de philosophie - Université Marien Ngouabi ;
Vice-président : Professeur Paul LOUZOLO KIMBEMBE, sciences de
l’Education, vice-recteur de l’Université Marien Ngouabi.
Membres :
- Professeur Hervé DIATA, Economie du développement, doyen de
la Faculté des sciences économiques – Université Marien Ngouabi ;
Professeur Gertrude NDEKO, maître de conférence -sociologue,
directrice du Master population et développement (MAPODEV),
Université Marien Ngouabi ;
- Docteur Joseph MBANDZA, maître-assistant, économiste du
développement, directeur scientifique du Laboratoire de formation et
de recherche en population et développement (LAPODEV),
Université Marien Ngouabi ;
- Docteur Daniel LOUMOUAMOU, maître-assistant, démographe
géographe, coordonateur de la commission recherche et publication
au LAPODEV – Université Marien Ngouabi.
5
LISTE DES SIGLES
ACDA : Association congolaise pour le développement agricole
AEF : Afrique Equatoriale française
ANZAS : Association Nzambi solidarité
BTS : Brevet des techniciens supérieurs
CEPE : Certificat d’études primaires élémentaires
CEPED : Centre d’étude en population et développement
CERAPE : Centre d’études et de recherche sur les analyses et les
politiques économiques
CERPOD : Centre d’études et de recherche sur la population pour le
développement
CIO : Cellule d’information et d’orientation
CM : Chef de ménage
CM² : Cours moyen deuxième année
CNLS : Conseil national de lutte contre le SIDA
CNSEE : Centre national de la statistique et des études économiques
D.E. : Directeur des études
DESS : Diplôme d’étude supérieure spécialisée
DOBAS : Direction de l’orientation, des bourses et des aides
scolaires
DOOS : Direction de l’orientation et des œuvres scolaires
DORH : Direction de l’orientation et des ressources humaines
DUT : Diplôme universitaire de technologie
ECOM : Enquête congolaise auprès des ménages
EDD : Education pour le développement durable
EDS : Enquête démographique et de santé
EDSCI : Première enquête démographique et de santé au Congo
ENS : Ecole normale supérieure (Université Marien Ngouabi)
EPS : Education physique et sportive
EPT : Education pour tous
EROF : Equal rights and opportunity forum
FSE : Faculté des sciences économiques
IEC : Information, éducation, communication
IFORD : Institut de formation et de recherche en démographie
INRAP : Institut national de recherche et d’action pédagogique
INS : Institut national de la statistique
IPS : Indice de parité scolaire
IPT : Indice de parité total
IST : Infections sexuellement transmissibles
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LAPODEV : Laboratoire de formation et de recherche en population
et développement
MCCI : Mouvement des citoyens contre l’insalubrité
MDF : Ménages dirigés par les femmes
MDH : Ménages dirigés par les hommes
MEPS : Ministère de l’Enseignement primaire et secondaire
MEPSA : Ministère de l’Enseignement primaire, secondaire et de
l’alphabétisation
MES : Ministère de l’Enseignement supérieur
METPFQE : Ministère de l’Enseignement technique, professionnel,
de la formation qualifiante et de l’emploi
NTIC : Nouvelles techniques de l’information et de la
communication
OEV : Orphelins et enfants vulnérables
OIT : Organisation internationale du travail
OMD : Objectifs du millénaire pour le développement
OMS : Organisation mondiale de la santé
ONG : Organisation non-gouvernementale
ONU : Organisation des Nations Unies
OSP : Orientation scolaire et professionnelle
PIB : Produit intérieur brut
PNUD : Programme des Nations Unies pour le développement
PNUE : Programme des Nations Unies pour l’environnement
PRAEBASE : Projet d’appui à l’éducation de base
PRONAR : Programme national d’afforestation et de reboisement
RCA : République centrafricaine
RDC : République démocratique du Congo
TBS : Taux brut de scolarisation
TIC : Techniques de l’information et de la communication
UCL : Université catholique de Louvain (Belgique)
UMNG : Université Marien Ngouabi de Brazzaville
UNESCO : Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la
science et la communication
UNFPA : Fonds des Nations Unies pour la population
UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l’enfance
VAE : validation des acquis de l’expérience
VIH/SIDA : Virus de l’immunodéficience humaine/Syndrome de
l’Immunodéficience acquise
8
INTRODUCTION GÉNÉRALE
Par Joseph Mbandza,
Directeur scientifique du LAPODEV
Et
Daniel Loumouamou
Coordonnateur de la commission recherche et publication, LAPODEV
Le Laboratoire de formation et de recherche en population et développement
(LAPODEV) de la Faculté des sciences économiques, avec le financement
des Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA), sous la
supervision de l’Université Marien Ngouabi, a organisé à Brazzaville, les 3
et 4 décembre 2013, les IIe journées scientifiques sur « Population,
éducation et développement ».
En effet, depuis sa création, l’Organisation des Nations Unies considère
l’éducation comme l’un des éléments essentiels qui sous-tendent le
développement humain et le progrès de la société. Le droit à l’éducation est
proclamé dans la Déclaration universelle des droits de l’Homme (1948), et
l’importance de l’éducation pour l’évolution de la population et
l’épanouissement individuel a été rigoureusement affirmée lors des grandes
conférences et sommets des Nations Unies. La Conférence mondiale sur
l’éducation pour tous, tenue à Jomtien (Thaïlande) en 1990, a énoncé des
objectifs et des stratégies en faveur de l’éducation pour tous. Lors du Forum
mondial sur l’éducation (Dakar, 2000), du Sommet du millénaire et de la
session extraordinaire de l’Assemblée générale consacrée aux enfants, en
2001, la communauté internationale a explicitement reconnu que
l’éducation, en particulier l’enseignement primaire, est indispensable au
progrès social et démographique, à un développement économique durable
et à l’égalité des sexes. L’enseignement primaire pour tous et l’élimination
des inégalités auxquelles sont confrontées les femmes en matière
d’éducation comptent parmi les objectifs les plus importants de la
Déclaration du millénaire de l’ONU (2000).
L’importance de l’éducation a également été soulignée lors des diverses
conférences internationales sur la population. Le programme d’action de la
Conférence internationale sur la population et le développement (1994) a
appuyé l’objectif de l’éducation pour tous établi à Jomtien en définissant
plusieurs objectifs quantitatifs ayant trait à l’éducation, notamment
l’élimination de l’analphabétisme, et en lançant également un appel en
faveur de l’éducation pour tous avant 2015 (paragraphe. 11.6) et de la
suppression de l’écart entre les taux de scolarisation des garçons et des filles
dans l’enseignement primaire et secondaire en 2005 (paragraphe 11.8). En
1999, les principales mesures pour la poursuite de l’application du
9
programme d’action de la Conférence internationale sur la population et le
développement ont en outre défini un objectif intermédiaire, à savoir
atteindre, en 2010, un taux net de scolarisation dans le primaire d’au moins
90 % pour les enfants des deux sexes (paragraphe 34), l’attention étant
portée sur les efforts particuliers qui devraient être faits afin d’accroître les
taux de rétention des filles aux niveaux primaire et secondaire (paragraphe
34).
Les études en matière de population ont établi depuis longtemps que
l’éducation conditionne fortement un grand nombre de comportements
démographiques. Il est apparu que la généralisation de l’éducation au sein
d’une population donnée joue, à long terme, un rôle important dans la
transition démographique des taux de fécondité élevés à des taux faibles.
Caldwell (1980), en particulier, a estimé que les taux de fécondité ne
pouvaient rester longtemps élevés dans aucune société ayant instauré une «
éducation de masse », c’est-à-dire une fois qu’une majorité d’enfants était
scolarisée. Les tendances observées plus récemment ont généralement
confirmé cette thèse (Lloyd, Kaufman et Hewett, 2000). À l’heure actuelle,
le niveau d’instruction est fortement lié aux différences entre les pays en
termes de taux de fécondité et de mortalité. En général, les recoupements
entre pays peuvent refléter les effets de l’éducation sur la démographie et les
effets des facteurs démographiques sur l’éducation, ainsi que les effets
conjoints d’autres facteurs dont chacun est susceptible d’influencer les
variables en matière à la fois d’éducation et de démographie. En fait, un
nombre substantiel d’études est consacré à chacune de ces relations
essentielles et il est généralement admis que l’éducation influence les
facteurs démographiques tout en subissant elle aussi, à la longue, leur
influence.
La 36esession de la Commission de la population et du développement de
l’ONU, qui s’est tenue à New York, en 2003, portait sur le thème «
Population, éducation et développement ». Le triptyque « population,
éducation, développement » constitue un ensemble complexe d’interactions,
au sein duquel l’éducation scolaire joue un rôle crucial ; l’universalisation de
l’éducation de base figure parmi les objectifs de développement du
millénaire. Il ne s’agit pas, ici, de rendre compte de toutes les interactions
possibles, mais de mettre en lumière quelques-uns des problèmes, enjeux et
défis posés par « l’éducation pour tous » dans le contexte africain en général
et congolais en particulier.
10
Dimensions de la variable éducation et relation entre éducation et
développement
Dimensions de Relations mentionnées
l’éducation
Fécondité
Morbidité
Mortalité
Statut des femmes
Education (objectif d’égalité entre hommes et femmes)
Population active
Démocratie politique
Migration (intégration des migrants)
Enseignement de qualité
Enseignement Enseignement non-classique
Contenu des enseignements (concernant les relations
entre population et développement, santé et sexualité ;
le statut des femmes, etc.)
Formation Activité professionnelle
professionnelle
Information, éducation et communication (IEC)
Information pour permettre aux couples de prendre
Education en des décisions libres et responsables dans le domaine
matière de de la santé, de la sexualité, de la procréation, etc.
population Information sur la migration permettant de mieux
traiter cette question (lutte contre le racisme et la
xénophobie)
Communication Utilisation de toutes les filières de communication
pour promouvoir le développement (conversation
directe entre personnes, enseignement scolaire,
recours aux arts populaires traditionnels, médias,
institutions religieuses, syndicats, organisations
communautaires, etc.
Utilisations des technologies modernes réseaux de
transmission des données, téléphone, télévision, etc.
Source : d’après le chapitre XI du Programme d’action du Caire (Conférence
des Nations Unies sur la population et le développement, 1994 cité par
Jacques VERON (2002) – Population et éducation in Le monde en
développement : démographie et enjeux socio-économiques – La
documentation française – Paris p 77.
Si les liens entre population, éducation et développement sont connus depuis
longtemps, l’importance qui leur est accordée est variable. Pendant les
décennies qui ont suivi la seconde guerre mondiale, de nombreux
11
